爱心五保公寓!清新探索精准扶贫特困人员供养新模式

来源:清新区农业农村局 | 2019-07-11

“能住上这么好的房子,真是享了党的好政策的福!”

今年,清新区浸潭镇塘坑村委新铺村小组7户无安全住房建档立卡贫困户,住进了村里兴建的爱心五保公寓。每每看到宽敞明亮的新家,他们都不禁如此感叹。


 

屋外,洁白的墙面、红色的屋顶,爱心五保公寓整洁美观;屋内,58岁的五保户、贫困户罗锐金正和邻居闲聊家常。


 

罗锐金患有小儿麻痹症,行动不便,多年来一个人生活,之前居住的房屋年久失修,冬天渗风,夏天漏雨,早已经是危房了。他说,以前最怕刮风下雨,刮得瓦片哗哗响,挺吓人的,建新房就成了他的心愿。


目前,脱贫攻坚工作已进入攻坚期,在全区各级及各帮扶单位的努力下,大部分贫困人口通过产业就业、政策兜底等方式实现了精准脱贫。

但扶贫不能止步于雪中送炭,还要锦上添花,对于无劳动能力的贫困户,如何能使他们在经济得到保障的基础上提高生活质量,增加“幸福感”与“获得感”,成了党委政府最关心的问题。经过长时间的调研及广泛充分的讨论,清新区扶贫办积极探索兜底脱贫新路径,开创性地确立了贫困人口“集中供养”的帮扶思路


 

2018年6月,清新区决定在浸潭镇塘坑村、丁坑村和禾云镇罗东村等地打造爱心公寓试点,在各级的强力推动和社会爱心力量的共同参与支持下,塘坑村、丁坑村爱心公寓已投入使用,罗东村爱心公寓正在建设。



 

爱心公寓的建设引起了社会各界的广泛关注,先后有多家爱心团体、社会组织为供养中心捐赠健身器械、药品、办公设备、生活用品等,有力推动了爱心公寓高效率、高质量建设。

一个思路创新开发,两个文明协调发展

“五保户的供养一直是个让人挂心的问题,在物质条件上,多数五保老人能通过政策兜底得到保障,但如何解决独居对他们身心健康带来的负面影响,值得我们花大力气去钻研。爱心公寓的试点不仅仅是为了实现精准扶贫而提出,更是为了‘后扶贫时代’如何巩固脱贫成果提供了思路。在提高了贫困人口物质生活条件后,如何使失能、失智、高龄、重病的困境人员获得可持续的保障,甚至是提高他们精神上的获得感,使他们精神文明和物质文明得到协调发展,是我们提出‘爱心公寓’试点的初衷。”清新区扶贫办有关负责人在接受采访时如此说道,“农民有安土重迁的传统,特别是老人,他们不愿离乡别井到城镇中条件好的老人院中养老,但老人独居又容易出现各种问题,通过充分广泛的讨论,我们提出了以自家居住地为中心,在养老上做到邻里自助、互助的‘爱心公寓’这个创新概念。”
   
爱心公寓的一大亮点:将扶贫济困与乡风文明有机结合
   
村委巧借“道德讲堂、党日主题活动、“三会一课”、新时代农民讲习所、感恩故事会”等平台,宣讲党的好声音、爱老敬老、助人为乐等新时代道德新风尚,鼓励亲属友邻、乡贤、社会爱心机构、返乡创业青年、妇女爱心组织等社会团体,通过春节、重阳节、端午节等,为公寓老人送清凉送温暖、既减轻政府财政开支,又推动了乡风文明建设,增加社会敬老爱老的良好氛围。

同时,由于爱心公寓都是建在村小组边上,入住人员都是本村小组的特困供养人员,与村内群众基本都是叔伯兄弟,因此,还将推动村小组通过制定村规民约方式,开展轮班值守制度,村内的家家户户每天必须派人到爱心公寓进行“关爱行动”一次以上,如搞清洁、送食物、情感陪伴等等。
   
爱心公寓的第二大亮点:在于送医到家,靶向帮扶

无劳动能力特困人员多数患有大病重病,为落实送医到家,医养结合的软服务建设,积极推动“医疗+扶贫”这一特色服务,从失能、半失能特困人员的综合供养服务需求着手,为公寓老人提供全面、周到、个性化的医疗护理服务,由对应大病的有关科室医护团队直接与贫困户签约成为家庭医生,实行一对一的靶向帮扶,并通过手机微信建群的方式,对公寓中有文化的老人进行信息培训,与老人智能互联,达到全天候监控、信息化养老的目的。
    三大理念保驾护航,“二次红利”持续释放

    “绿色、开放、共享”的发展理念,在爱心公寓项目上得到贯彻落实。塘坑村的爱心公寓以庭院方式集中建设;罗东村的爱心公寓建成了两层的小洋楼;丁坑村的爱心公寓则以2户为一单元联排建设在绿林间,周边还建有木屋民宿,这是丁坑村独具一格的“旅游+扶贫”爱心公寓。与传统的危房改造、整村搬迁有所区别,爱心公寓的一大特点在于产权归集体所有,“退房”的公寓既可以让下一位贫困户入住,又可改成民宿,真正实现循环使用。


丁坑村爱心公寓



罗东村爱心公寓(建设中)

无论爱心公寓释放了多少红利,当地党委政府始终不忘建造公寓是为了“让乡亲过得好一点,再好一点”这一初心。

耄耋之年的罗田老人,手拉着前来探望自己的政府工作人员,激动得热泪盈眶:“这里就像个热闹的大家庭,常常有村里的和城里的好人像对待自己的亲人一样来我家对我嘘寒问暖,多亏了党的扶贫好政策,让我可以在这里安享晚年!”

在灿烂的艳阳中,一座座爱心公寓宛若一幅婉约柔美的乡村油墨画,沁人心脾、满目清凉。



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